公务员首次套改，科员套一级科员。单从任职年限看，套改后符合晋升四级、甚至三级主任科员，但前提是所在单位有四级主任科员或三级主任科员空编，且本人各方面符合除去任职年限以外的其他条件。因为公务员首次套转没有限制，套转是法定的，是必须进行的。以后套转、晋升就有比例限制了。首次套转后如果所在单位职级公务员人数已经满编，且自上而下开始首次职级晋升时不能腾出空编，那下面的人就不能再次晋升了。
