首先要知道公务员是什么工作，是干什么的；
一、公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
由上可知，公务员是为国家下的部门工作，而国家的部门工作有严格的制度，在工作时，会需要写一些东西，因此，在进行招录选拔时会考察大作文；从这个意义上来说，申论测试既考查了普通文体的写作能力，也考查了公文写作能力，测试形式非常灵活、实用。
二、申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
公务员的考试呢，它的考试大纲里边就要求你有一定的写作能力，然后考察的你的这种能力也在你之后的一些工作岗位上面应该具备的一些基本的要求。
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