商家不开发票，应该向税务部门投诉或者举报。
一般商家不开发票的目的，是为了隐瞒销售收入，达到偷税目的。你可以向商家所在地主管税务机关及上级税务机关投诉或者举报。也可以直接拨打12366纳税服务热线投诉或者举报。
应该向商家注册营业执照的所在地的税务部门举报。
