"新农合”全称新型农村合作医疗,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,而城镇社保是国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险,实现社会安全,而强制社会多数成员参加的,具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。两种定义不一样,立场定位不同,所以不可办理转移,可以先办理城镇社保,再退掉新农保。
城镇社保办理流程如下:
各类企业(含国有企业、集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等)、企业化管理(职工工资及退休待遇按企业标准执行)的事业单位,均应按属地管理的原则,到纳税地(非纳税单位按单位地址区域);
所管辖社会保险经办机构办理社会养老保险登记手续。新成立的单位应在单位批准成立之日起1个月内输登记手续。参保单位必须为与其发生事实劳动关系的所有人员(聘用的退休人员除外)办理社会保险手续。
人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在23日召开的新闻发布会上透露,截至今年6月底,全国320个试点县和4个直辖市全部启动参保缴费和发放基础养老金工作,参保人数5965万人,占试点地区适龄农业人口的63.82%,其中领取待遇人数1697万人。
同时,部署2010年扩大新农保试点工作,全国总的试点覆盖范围为23%。明确西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区和新疆重点扩大新农保试点方案,试点工作7月正式启动,六省区共有177个县(市、区)、1178万农业户籍人口(其中60岁以上老人125万人)将纳入扩大试点范围。
他说,截至6月底,全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为24509万人、41341万人、12903万人、15423万人、11347万人,分别比上年底增加959万人、1194万人、188万人、527万人、471万人。1月至6月,全国五项社会保险基金总收入8312.1亿元,比上年同期增加1080.3亿元,增长14.9%。
上半年,全国五项社会保险基金总支出6947.7亿元,比上年同期增加1173亿元,增长20.3%。全国实发企业离退休人员基本养老金4563亿元,比上年同期增加727亿元,增长19.0%。
城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法平稳实施,截止到6月底,各地共开具参保缴费凭证51.1万份,办理跨省转续7.4万人次,转移资金6.5亿元。
截至6月底,全国29个省级政府出台或转发了被征地农民社会保障文件,累计有2500多万被征地农民纳入基本生活或养老保障制度,比去年同期增加约1200万人。全国纳入社区管理的企业退休人员达到4040万人,占全部企业退休人员的75.5%,比上年底提高0.3个百分点。
截至6月底,全国农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为2950万人、4475万人、1811万人、5876万人,分别比上年底增加303万人、140万人、168万人、289万人。
尹成基表示,人力资源和社会保障部下一步的工作,一是加快推进制度建设。重点督促西藏和4省藏区及新疆的177个县做好新农保重点扩大试点工作,指导各地积极推进试点工作。落实异地就医结算和医保关系转续办法,推进地市统筹和门诊统筹,完善付费方式和结算办法。二是加强扩面征缴工作。继续以非公单位员工、灵活就业人员、农民工为重点扩大各项社保覆盖面。加强基金征缴,扩大基金规模。加强基金监管,研究基金保值增值措施。三是抓紧推进社保基础建设。编制社会保障专项规划,落实基层就业与社保平台建设项目,加快推行全国统一、功能兼容的社会保障卡,提升社保信息化水平。
部分城市可以,不是所有地方,如北京的就可以实现新农保与城镇社保对接,但是也不是1:1对接,需要折算年份。各地折算比例应该也不一样。
不可以