国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。


申请贫困户,国家定的标准是3个:
1.户口。必须是农业人口,就是农村户口。
2.收入。家庭年人均纯收入低于当地确定的贫困线。
3.“两不愁三保障”。在核算收入的基础上,即使收入达到或超过了贫困线,但是无法满足“两不愁三保障”要求,即:不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
接下来,我结合工作实际,跟大家具体地说一说里边有什么讲究:
中国的贫困线标准调整了几次:1986年,国家统计局作了一项关于中国农村贫困标准的研究,确定农村人口最低生活标准是年人均200元;到1990 年这一标准相当于300 元;到1995年,把通货膨胀、物价上涨的因素考虑在内,这个标准被调整为530元;在2000年 “八七”攻坚计划完成时,贫困标准已经调整为625元; 2005 年为683 元。这一标准是农村绝对贫困户的标准,而不是相对贫困标准。

1.为什么必须是农村户口,城市里就没有贫困人口吗?城市户口的贫困人口为啥不能评贫困户?
是这样的,按照我们国家多年前发布的扶贫开发条例要求,扶贫的对象是农村有劳动能力的贫困人口。后来,党和国家对扶贫工作越来越重视,不再强调劳动能力。现在,农村很多残疾人、精神病人等也都纳入了扶贫对象,成了贫困户。
可以看出,扶贫的对象必须是农村人口。
对于城市贫困群众,各级党委政府有其他的救助方式,比如慈善捐赠、城市低保、社会救助等等方式。
2.核算收入是怎么进行的呢?
核算收入需要进行入户调查。
村“两委”受到农户申请贫困户的申请后,驻村干部、村级脱贫责任组、乡(镇)等人员会入户进行走访,实地查看该农户家庭情况。
走访人员会了解:家里有几口人、每个人的基本信息、家里一年一共能挣多少钱、每个人每年平均能挣多少钱、是不是在城镇购买了商品房等等信息。随后,就是当面核算收入。

3.不愁吃、不愁吃,现在还有哪些人吃不上饭、穿不上衣服?标准是不是太低了?
不愁吃,是指要有细粮,不是说一年四季吃红薯、窝窝头、咸菜就是不愁吃。
不愁穿,是指一年四季要有应季的、能够换洗的衣服。大冬天穿背心、或者大夏天穿棉袄,那不能算是不愁穿。
4.义务教育有保障,现在义务教育不都免费了吗?哪还有上不起学的学生?
义务教育免费,免的是学杂费。但是,如果一个地方办学条件太差,学生们无法上学,那也不算义务教育有保障,这就要改善学校办学条件和师资力量。
大家肯定了解,有的贫困山区,孩子们上学要走很远的路。那么就要通过建设寄宿制小学,解决学生上学远、上学难的问题。
大家肯定还知道,有的孩子接受了免费的教育。但是住宿费、生活费怎么办?这也是义务教育有保障应该解决的问题。
5.基本医疗方面,报销比例能达到多少?
这个问题估计是大多数人关心的共同话题,一个家庭有一个生大病的,就会对这个家庭的生活状况产生巨大的影响。
我国对国民医疗历来非常重视。尽管存在这样那样的问题,但是,很多方面得到改观,成效有目共睹。
比如,贫困户家庭医疗报销比例,县以内的基本上能够全额报销,总的也能报90%左右。
不仅如此,不光是贫困户,就是一般的农户,参加了新农合,就医也就有了保障。
6、住房安全方面,非贫困户能够享受政策吗?答案是:能。
这个方面的主要政策是危房改造。
危房改造项目针对的是住房安全存在危险的农户。不仅仅是贫困户,非贫困也能享受政策。
这个政策在实行起来,目前是先建、后补。
就是说,经过个人申请,政府评定,确定为C级D级危房的。现有农户自行修缮,项目验收合格,政府再给你一定的补贴款。
随着之前很多地方在农村贫困户评定过程中出现的问题,现在的农村贫困户评定审核把关更加的严格,也只有真正的符合条件的贫困户才能够进入贫困户,每年在11月份左右会进行动态调整,符合条件的农户应该在10月份左右递交书面申请书,等待评定结果。
申请贫困户需要什么条件
1,截止2016年底,家庭人均纯收入低于3015元的农户可以申请进入贫困户;
2.“两不愁、三保障”问题没有解决的可以进入贫困户。通俗讲就是吃饭、穿衣等日常生活有困难的,饮水有困难的,上不起学的、看不起病的、住房不安全、住房有困难的农户都可以申请进入贫困户。
那种类型的农户不符合条件需要从贫困户中剔除或不能进入贫困户范围?
1.建(购)商品房(移民搬迁安置房除外)、或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的,不能成为贫困户对象。
2.家庭拥有小轿车(帮扶部门资助的车辆除外)、大型农用车、工程机械的,不能成为贫困户对象。
3.家中有现任村支部书记、副书记、村委会主任、副主任、村文书、监委会主任、妇联主任的,不能成为贫困户对象。
4.家庭成员(父母子女关系)或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资且在编的人员,或在国有大中型企业工作连续十年以上,收入较稳定的(军烈属除外),不能成为贫困户对象。
5.家庭成员有担任私营企业负责人的,长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的不能成为贫困户对象。
6.未如实提供家庭收入,隐瞒生活财产,故意放弃或转移生活财产的,家庭成员中有自费出国留学的、购买商业养老保险的不能成为贫困户对象。
7.家中一年以上无人居住、无法取得联系、无法提供其实际居住证明、人户分离的,不能成为贫困户对象。
8.因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的,不能成为贫困户对象。
9.对贫困户识别公示期间举报查实后的,或者群众举报和质疑不能做出合理解释的,不能成为贫困户对象。
有子女但单独立户的父母不能直接纳入贫困户,需要选择一个子女并户,一并纳入识别范畴,共同识别是否符合贫困户条件。
能不能成为贫困户不是个人说了算,村书记、村长说了不算,几个村干部一起商量确定的也不算,需要村民代表大会共同评议通过并且村民都没有意见才行。
申请贫困户需要什么条件
1,截止2016年底,家庭人均纯收入低于3015元的农户可以申请进入贫困户;
2.“两不愁、三保障”问题没有解决的可以进入贫困户。通俗讲就是吃饭、穿衣等日常生活有困难的,饮水有困难的,上不起学的、看不起病的、住房不安全、住房有困难的农户都可以申请进入贫困户。
贫困户申请条件
1. 家庭主要收入来源以务农和务工为主,且去年家庭人均纯收入低于当地平均收入。
2.出现以下情况的,可有限申请贫困户
(1)发生重大灾难,失去生活保障的;
(2)发生重大疾病,丧失劳动能力,导致因病致贫的;(3)身体残疾,没有劳动能力的;(4)多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校;(5)未成年的孤儿;(6)已扎二女户困难家庭;(7)军烈属困难家庭,困难老党员,困难老村干部。
贫困具体条件如下:
1、发生重大灾难,失去生活保障的。
2、发生重大疾病,丧失劳动能力,导致因病致贫的。
3、身体残疾,没有劳动能力的。
4、多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校。
5、未成年的孤儿。
6、已扎二女户困难家庭。
7、军烈属困难家庭,困难老党员,困难老村干部。