水表漏水，水费谁承担

　　用户办理水表出户以后，如果水表出现问题，首先应查看水表有没有过2年的质保期，如果在水表安装2年内出现问题，他们会对水表进行免费更换，并对因水表造成的相关损失进行赔偿。但如果是超过2年的质保期，相关的损失只能由用户自己承担。

　　案例：
　　“安置在户外的自来水水表漏水，以至于上个月的水费多达826.5元。”昨日，家住小北门29号院的蒋先生反映，他认为水表处于室外，且不是自己造成的，所以多出的水费不应由他来承担。
　　据蒋先生介绍，早在2000年左右，他们小区就办理了水表出户，每家一个分水表，共用一个总水表，每月由自来水公司抄表员上门抄总水表的用水量，然后再由居民挨家抄分表的用水量，根据每户实际用水量缴水费。
　　近几日，抄表员在抄总表时发现蒋先生家的自来水水表不断向外冒水，于是找来维修人员把水表修好。到了月末，当缴费通知单发下来后，蒋先生发现他家6月份的用水量为277吨，需要缴纳826.5元。

　　小口径水表被热销现象背后的隐忧

　　进入二十一世纪，我国城市化发展进程日益加快，各项有利于市民生活保障的基本政策和措施逐步得以实施，改革开放带来的巨大成就正惠及到所有为之而辛苦劳作、参与经济建设的每一个人。在城市基础条件被改善的同时，城市自身也在不断、迅速的扩大。或买或租、无论是城市原住民还是外来务工、创业人员，拥有一套自己心仪的住房、辛苦一天后能舒心的休息成为在这个城市定居的首要目标。城市尽了最大的能量包容了所有应该包容的现住民，不断涌入的外来务工等人员又再使城市积储了被扩大的能量。所以目前，完全精确的给出中国城镇居住人口总户数太难了，想用些数据测算水表在用量也是不可能的。但是可以肯定的是供水一户一表工程方兴未艾，政府的“一户要有一块结算表”的原则未变。所以在国家统计部门给出：目前乃至于今后几年，城市人口将达到5.6亿以上，这个数据尚能说明问题。供水户表工程十年来，水表在该项工程中被热销是事实，不远的将来，小口径水表市场容量将达到近3亿块将会成为事实。
　　分项点评：借用网络流行语来说水表“被”热销，是因为行业的积极因素还有发展的空间、深化服务还不是很完善、协同创新还能再上一个新台阶。由于水资源日益紧张，政府决定在全国范围推行一户一表供水模式，这是建国60年以来供水行业最大的一次综合整治活动，也是我国水表制造业有史以来遇到的唯一一次发展机遇。这个机遇风头正劲，我们也有责任把这项工程干好，把能够纳入正规管理范围以内的工程盲区尽量缩小为零点，为行业产品争得更大的市场。
　　一、 思想准备
　　供水一户一表工程的推广已经开展十年，十年来单纯针对用什么方式达到结算到户的既定目标，就经历了许多概念上的争议，各种体现决策者风格的具体实施办法充分得到了展示。时至今日，前期运作的经验和教训不断被归纳总结。工程应该怎么做，政府、企业和用户在摸着石头过了一回河后，都用理智的心态找到了切合点。工程费用筹集办法有了参照目标，工程款项核算标准已被市场所接受，一批先期进行的城市所使用的水表产品已经逐渐进入定检和更新期。纵观这一阶段经历所留下来的是：发展轨迹比较明显，地方色彩较重，一些地区还有可能汲取经验再次进行小范围的改动。总之：在追求效益、利益和权益最大化的今天，整个供水户表工程最终的模式必然会步入一个南北方、东西部各有差别但又相对统一、较为规范的大格局。
　　分项点评：户表工程的实施拉动了水表市场的钢性需求，作为整个产业来讲，应该感激市场的眷顾和包容，感谢市场给了企业一次探讨多种类产品开发的机会，但是只有感激是不够的，企业回报给以市场的应该是更成熟、更完备的新产品。不知你准备好了吗？
　　二、 前期销售
　　小口径水表作为一种贸易结算计量的器具进入市场，也和电度表、燃气表一样与其他类型商品有着特殊的商品属性。它的特点在于：它是作为一种商品销售给供水公司的、必然要遵守商业法则按照成本议价进行贸易结算；它又是一种贸易结算计量器具，使用它的供水公司用它来为自己的财务收集结算数据，户表工程中从使用它的方法上讲，供水公司将其作为一种执行法器安排它在虽然属于自己权利管辖范围之内，但确是已经深入到下游用户势力管辖范围的最远端，独立执行数据采集任务。供水公司要求它能忠于职守、其实下游用户对它的工作状态也不陌生，它其实是在无人监控的状态下一手托两家执行自己的使命。所以作为生产企业许诺的产品质量和精度同时要得到上、下两级用户的认可，（虽然企业和下级用户没有经济往来，）而这两级用户之间又有着对立的利益关系和相互交叉的制约能力，总之现阶段处于利益结合点的水表，在被热销的同时，也正在遭受着60年来最严重的质疑。看似隔着一级、没有发言权的用水户其实也同样是用户，而且是不用负责任的用户，意识不到他的存在将是一个失误。
　　分项点评：归纳市场反馈的信息，户表工程反映水表方面的主要有：水表出入户的争议、也可以称为权属界定的争议；防冻、防盗水等措施的争议，也可以称为安装施工方案的争议；以及水表扰动的争议。这三方面的问题虽然发生在户表工程的初、中、后三个不同阶段，但同样是社会关注的热点。
　　2.1水表出入户的争议
　　受结算表控制下分户表多有入户历史遗留表面现象的长期影响，人们对户用结算表安装位置存有权利归属的模糊认识。严格依照物权法界定权、责归属，这个争议不难解释，但受户表工程承受能力的影响，还是有掌握着决策权的人愿意选择水表入户安装的方案，在供水公司坚持不放弃权利的的原则下，智能水表应景而生。该类产品由于多头并举，研发方向散乱，研发能力一直未能形成合力，产品也多数不能相互兼容。它宏观上缺少一个聚合权威的机构来系统管理，起到研究产品技术、市场定位、产品定型的作用。总体上讲，该类产品在信息技术迅猛发展的今天，所有目前认为是高科技技术的产品，都有明天被更高技术所替代的可能，这说明该类产品技术生命较短，研发投入资金风险系数较高，更重要的是它始终处于出户维权和入户简约的争论焦点上，自己的前途和命运自己无法掌握。
　　分项点评：从水表生产企业角度观察处理这类争议，生产企业应该做出的反应是：1、不要夸大自己或某个品牌产品的性能，而贬低其他同类产品，掌握好产品宣传的度，形成相互自律的公平竞争环境。2、尽快结成产业同盟，协同创新，节约开发成本，向统一制式、相互兼容、标准化生产的方向发展。
　　2.2防冻、防盗水性能、措施的争议
　　城市供水结算到户的目标一经提出，供水公司的第一反应就是水表放在哪里？关心突然增大的业务量对运营成本的影响，关心高居不下的漏失率今后找谁买单。在经历了一段时间的摸索后，一种户外集中摆放的方案基本定型，所不同的是各地在具体制定方案上，结合了本地区气候条件作了相应的调整，对水表产品性能要求也更加苛刻了。因为确实有的地区发生过冻害，鉴往知来，以后的工程质量方面，无论是防冻还是防盗的标准是越提越高、措施是越加越大。
　　分项点评：供销双方缺少沟通，毕竟生产企业专业人才多，对产品性能了解度深。企业起码可以做到在出厂说明书里注明该产品可以经受零下多少度的冻害，以及正常使用情况下水表和分水器之间应该多注意保温效果的告知。其实在水表箱里填充泡沫板防冻效果就很不错，一些简单实用的防冻办法可以绘制成图，直接放进说明书中。
　　让供水企业担心的管网漏失并没有想象中那么严重。盗水现象因为水表室外集中摆放方案而变得不那么容易了。供水企业预想中庞大的漏失率，由于室外集中摆放方案而得到有效化解，反而显露出市政施工和供水管网自身质量成为较大漏失点的问题。
　　2.3水表扰动的争议
　　水表扰动属于产品性能未解决的历史问题。国家标准在GB/T778.2—1996第3.1.2及补充说明1中第6.2等有关章节强调了避免扰动的安装方法。另外，在结算表未安装到户的相当一段时期中，由于大户表内取水点多，能证明水表是在扰动的机会也相当少，所以未能引起重视。只所以今天产生争议，有四个起因：一是由于水表安装方式不尽合理或者过度追求集中效果而忽视了安装标准，让水表在正常状态下频繁发生扰动，造成足以影响计量精度的后果；二是由于营销方式化小了核算单位，用户在数据采集方面能较为直观的发现水表在“扰动”，由此所产生的怀疑被多收水费没有分摊对象，直接影响到自己的经济利益；三是水表生产企业研发的高精度水表，设计要求过分强调计量精度的始动流量，弱化了整体性能；四是有部分取、用水器具设计或安装方式不注意规避管路回流现象。总的来说是老产品遇到了新情况。
　　并不是所有的水表都在扰动，但是绝大多数怀疑自家用水计量高于实际用水量的用户，都发现自家水表不用水时也在转动。水表“扰动”既是个老问题，也是个综合各方面因素的新问题，户表工程实施以后的地区尤为明显。水表生产企业能听任不管吗？依理说能！按说水表就是水表，它对安装环境有技术要求一点也不过分，但是现阶段是一个敏感时期，在谁也说不清原因的情况下，一个积极的态度无疑是化解矛盾的良药。
　　分项点评：1、建议水表生产企业把国家有关安装方面的标准作为硬性规定写进产品说明书，最好让两级用户都知道它的存在。2、行业要规范产品研发课题内容，如果有顾此失彼的现象应加以引导。3、应该把一些常用取水器具可能造成回水倒流的特点告知用户，帮助用户了解实情，保护自身利益。4、建议行业协会出面组建全国性的用户信息沟通平台，在一户一表推广期间，主持解答用户遇到、提出的疑问。
　　协 同 创 新
　　户表工程十年一役，主力战场已经向中小城市和经济欠发达地区转移，各地施工方案的出台基本都是在系统内指导下制定的，市场需要什么样的产品已经非常清晰。回顾水表行业在这项工程中的表现，总体上有产能上的快、技术跟进慢的感觉。好像我们给户表工程吃的是方便面，从量上算应该饱了，从营养角度看还饿着呢。不能老给人方便面吃啊！在经济全球一体化的今天，趋利是国际商人的唯一目的，户表工程已经踏上了水表由分散到集中的历史台阶，这一步踏出了新的技术发展空间，这个空间不仅是中国的、也是国际的。
　　分项点评：机会的形成往往综合了许多方面的因素，户表集中摆放只所以能够形成，就汇集了30年来综合国力的总体提升、住房制度改革、物权法的实施、全球性水资源紧张、城市供水管理制度改革、和户表工程实施等诸多方面的因素。说他是50年一遇的机会其实小看了它，这种机会从有水表的历史以来也是唯一的。这个无论从当前市政建设基础、和今后发展方向、还有供水技术都具备了向集成化迈进外部条件的机会，希望引起国家的重视。整合资源，协同创新。
　　结束语： 供水户表工程：
　　政府一声号令，让户表从无到有；
　　水表出户方案，让户表从分散到集中；
　　协同创新将显，户表工程由集中化到集成式。

任何东西都有保修期，在保修期内的水表坏了，由负责安装水表的单位免费予以更换并承担相应的费用。如果超出了保修期，仍有负责管理的单位进行维修，但你要承担维修费用和材料费用。因水表损坏导致的水费超多现象应和供水单位进行协商解决。在民用建筑中，国家规定的保修期是1年，即房屋竣工验交之日起进行计算。

这个可能比较麻烦。你如果证明不了是水表的责任，水务司可能不承认自己的责任。还是会收你水费。

应该保存证据，然后找他们当场查证，给个合理的处理方式。反应一下，协商解决。

水表不转，自来水厂承担；转了，你承担！
换表吧。。。