1,复议机关做法不合法,因为执法局提交的应是当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。2、责任主体是执法局。3、其在复议期间没有提交的证据不能作为定案证据
1、复议机关的决定不合法,因为其程序违法。2、本案的举证责任主体是城市管理执法局,城市管理执法局在复议期间没有提交的证据不能作为定案证据。