在步骤设置时，有些步骤可以设置多个办理人，主办人也一样。对于多个主办人，可以有2种方式进行处理流程：1、多个主办人中，只要其中一人办理完就能向下一步流转2、必须所有主办人办完之后，才能往下流转
这个需要有设计流程的权限 就是说在设定某一流程的时候流程指向的主办人可以选择多个主办人 而设计好了的流程只能按流程里的指向选择 不可另加
