香港永久居民和非永久居民的区别

2025年04月01日 22:11

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网友（1）：

　　根据香港特别行政区基本法第三章第二十四条，香港特别行政区居民，简称香港居民，包括了永久性居民和非永久性居民。那么香港永久性居民和非永久性居民有什么区别呢?下面请看出国移民网为大家整理的相关信息。

　　身份级别不同

　　香港居民分为香港永久性居民及非永久性居民，前者是在香港出生或住满7年，後者是未在香港居住够7年

　　香港永久居民身份证持有者属于香港公民范畴，可以跟香港入境处申请香港特区护照，拥有特区护照便可以实现全球152个国家或地区的说走就走的便利!

　　而非香港永久居民，也就是我们常说香港临时居民，则不享受。香港临时居民只有在香港享受除公民权利外的其他权利。也即是身份的级别不同。

　　选举权问题

　　香港永久居民可以持有特区护照，也即是香港公民。凡是公民，在民主法制下，就有选举权和被选举权。如果您是特区永久居民，也即是意味着您有着选举权和被选举权，可以参与政治生活。而临时居民则不享有此项权利

　　公务员资格

　　公务员职位在香港少有的“钱多事少福利好”的工作，根据《基本法》第99条，只有永久居民才能受聘成为公务员。

　　教育权利

　　理论上来说，无论是幼稚园、小学、中学的申请和派位，永久居民和非永久居民机会平等，学费相同。且在申请车船津贴、书簿津贴、学费减免等方面也平等。

　　但现实的情况是，不少非永久居民本身身份的获得，就是通过来港读书，作为“非本地生”获得香港身份证，因此在学费、奖学金等方面，均区别于“本地生”。

　　购房权利(商品房&公屋权利)

　　对于大多数内地客户而言，在香港有一套属于自己的房子是大多数家庭的一个计划和梦想。但是，在房价飙升、内地炒房客持续赴港买楼、香港地价不断被推高的大环境下，香港政府在2013年底决然实行非永久居民购买香港房产增加15%的额外印花税的限购政策。而香港永久性居民则不受这一条件限制!

　　此外，在香港轮候的公屋权利中，符合条件的永久居民(以单身人士为例，月收入不超过1.01万、个人资产不超过23.6万)，都可以轮候租住政府公屋(公共屋邨，类似“廉租房”概念)，平均租金1,542元。当然，目前的情况是，轮候公屋的人数太多，真正能够入住的时间遥遥无期。

　　各项生活福利比较

　　1. 房屋

　　要在香港定居，首先要有个家，假如买不起私人楼，符合资格的香港居民可透过轮候公屋，或购买资助性房屋，例如申请居屋圆置业梦。

　　根据房委会条例，公屋仅限合资格的永久性居民申请，以单身人士为例，只要入息及资产上限，不超过10,100元及236,000元，便可向房委会递交申请表轮侯「上楼」。

　　至於购买资助性房屋，如新居民及市建局下辖的焕然壹居，均只限香港永久性居民申请购买。

　　这是否代表非永久性居民只能租买私楼呢?事实上，房委会只限制非永久性居民作为申请人，若家中有年满18岁的香港永久性居民，非永久性居民是可以家庭成员资格，申请公屋及购买资助性房屋的。

　　举个例子，拥有香港永久性居民身份证的男士A北上娶妻B，B以夫妻团聚获批持单程证赴港成为香港居民。B属於非永久性居民，不能作为申请人，但可与A以夫妻名义申请二人公屋。

　　2. 教育

　　接受教育是国际公认的基本人权，不论是永久居民还是非永久性居民，均可享有同等的教育权利。

　　无论在申请幼稚园入学、小一及中一派位、以至申请入读大学，两者的入读机会均属平等，学费亦相同。

　　非永久性居民如有经济需要，想申领车船津贴、书簿津贴或学费减免等，只要符合学生资助办事处的入息及资产限额的资格，亦可申请。

　　根据教育局的资料，2015年9月至11月，本港有3,721名新来港儿童入学。

　　3. 医疗

　　港府一向政策是为香港居民提供获大幅资助的公营医疗服务，而有关服务由医管局及衞生署提供。

　　根据医院管理局收费指引，持有根据《人事登记条例》(第177章) 所签发香港身分证的人士，包括香港永久性居民及非永久性居民，均为符合资格使用获大幅资助的公营医疗服务的人士，如普通科门诊每次45元、急症室诊症100元，及专科门诊首次诊症100元，其後每次60，每种药物收费10元。

　　值得一提的是，如果非永久性居民的身份签证书(俗称黄簿仔)过期，医管局是会按照非本港居民的指引收费。

　　4.综援

　　港府原本限制未住够7年的非永久性居民，不能申领综援。

　　根据《经济日报》报道，终审法院自2013年12月中旬裁定来港7年才可申领综援的规定违反《基本法》，颁令还原政策至居港满1年便可申请。即居港满1年的非永久性居民，只要符合资格，便可向社会福利署申请综援。

　　根据政府统计处截至今年9月的最新数字显示，自终审法院颁领後，新移民申领综援个案1年间上升46%，至去年的19,127人。

　　5. 选举及被选举权

　　根据542条《区议会条例》及第547条《区议会条例》，只有香港永久性居民，才可依法享有选举中的投票及被选举权。

　　非永久性居民除了不能参选区议会及立法会，而且亦不具备选民资格，不能在区议会选举及立法会选举中投下神圣的一票。

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