不算。国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案。1、 非法拘禁持续时间超过二十四小时的2、 三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的3、 非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的4、 非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的，5、 为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的6、 司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
