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一、负责组织、指导全镇理论学习、理论宣传工作。
二、负责规划本镇精神文明建设和宣传思想工作。
三、围绕党和政府的中心工作,负责组织协调好全镇各类群众性精神文明创建活动。指导全镇开展文明镇、文明单位(村)、文明小区的创建活动。做好文明单位申报、推荐和复查工作。
四、负责全镇对外宣传工作的总规划,组织协调、指导和管理全镇的宣传报道工作。
五、加强对文化、体育等部门的指导和管理。负责全镇企业政工职称评审的组织工作。
六、负责全镇党报党刊和内刊的征订发行工作。
七、完成镇委、镇政府交办的其它任务。

扩展资料:
镇政府职能:
执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规,接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。
制定并落实本行政区域的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展,全面提高人民群众的生活水平和生活质量。
承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任;保护公民私人所有合法财产,保障集体经济组织应有的自主权;监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策,履行经济合同。
开展社会主义民主和法制的宣传教育,保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;处理人民来信来访,调解民间纠纷;打击违法犯罪,维护社会稳定。
制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄等工作。
加强镇级财政的监督和管理,按计划组织、管理镇财政收入和支出,执行国家有关财经纪律和政策,保证国家财政收入的完成;做好统计工作。
指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设,促进村民委员会民主自治。
制定和组织实施镇村建设规划;加强公用设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作,保护和改善生活环境和生态环境。
协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位的工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。
承办县人民政府交办的其它事项。
参考资料来源:新沂市人民政府-镇级政府职能部门及其职责
乡镇党委宣传部门职责:
1、全面负责宣传工作。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,制订全乡宣传思想工作计划,抓好协调、检查、落实,宣传党和国家的路线、方针、政策,以及乡党委的重要决策。
2、协助乡党委研究落实党委中心组学习计划,不断提高干部、群众的理论素养和思想政治素质。
3、深入开展调查研究活动,及时掌握干部、群众的思想状态,研究新形势下思想政治工作的新问题、新特点,并提出相应的措施。按上级要求,与有关部门共同做好信息报送工作。
4、做好乡内外的宣传舆论工作,做好广播、宣传栏、黑板报等的宣传和管理工作。逢全乡重大活动、节日、纪念日做好活动准备工作;对外加强与各级主流媒体的联系,负责各类新闻媒体对我乡采访报道的管理和对外宣传稿件的审查工作。
5、组织开展全乡的普法宣传和教育工作。
6、及时做好每年全乡党报党刊的征订工作和有关宣传材料的征订与分发工作。
7、不断加强宣传部门的自身建设。
8、完成乡党委、政府交办的其它工作任务。
乡镇行政区域是我国的一个最基本的独立行政单元,乡镇政府作为基层政权的执行机关,是我国行政体制的最基层行政组织,在当前全面建设小康社会和建设社会主义新农村的进程中“乡镇应该干什么?怎么干?”,是机构编制部门需要重点研究的课题。
一、新形势下乡镇政府职能为什么要重新进行定位
(一)建设全面小康的宏伟目标要求对乡镇政府职能进行重新定位。我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。而实现这个宏伟目标的重点在农村,这就对最基层的乡镇政府工作提出了一个很高的要求。
(二)农业税取消后要求对乡镇政府职能进行重新定位。免征农业税后,乡镇随着“要钱、要粮、要命(计划生育)”等“硬权力”的丧失,变成了“无权、无钱、无工作抓手”的“三无”乡镇,群众由害怕干部转变到“两不找”或敢于要求干部为自己服务。有的乡镇干部说:“现在的农民是不吃、不喝、不靠你,不偷、不抢、不怕你,有了问题就找你,解决不了就骂你,稍有不公就告你。”乡镇政府职能转变势在必行。
(三)建设社会主义新农村要求对乡镇政府职能进行重新定位。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会事业发展的要求。面对建设社会主义新农村的新任务、新要求,乡镇政府角色该如何定位、职能该如何转变、作用该如何发挥,都是急需解决问题。
二、新形势下乡镇政府的职能应该有哪些
我国现在的乡镇政府具有三个显著的特色:
一是“麻雀虽小,五脏俱全”的全能型政府特色明显。乡镇虽小,其职能却不简单,政治、经济、文化、社会无所不管,招商引资、计划生育、社会治安无所不干,党、政、社无所不包,但大包大揽社会事务却难以真正管好。
二是“上有千条线,下面一根针”的任务型政府特色明显。完成上级布置的各种任务是乡镇工作的主旋律,每个乡镇要签几十个责任状,一些主要责任在县里的工作也让乡镇来承担。原来最难最忙碌的是“要钱、要粮、要命(计划生育)”,现在最难的是保证税收、保证稳定、保证完成各类达标任务。
三是“权力小,责任大”的权责脱节型政府特色明显。从管理的角度来讲,乡镇这一级政府不出台政策,只负责贯彻和落实,对上级来说,省、市、县都可以指挥乡镇,可乡镇不能指挥村,村委会主任是民选出来的,如果不听乡镇的,乡镇也拿他没办法。同样,乡镇政府对“七站八所”的指挥能力也有限,因为以前的 “块块管理”已改为“条条管理”,都让县里的职能部门把管理权限收上去了。这就造成了乡镇职能的缺位。
上述三点特色也是乡镇政府存在的三大问题,乡镇政府职能的定位要瞄准“一个目标”,实现“三个转变”,承担“五项职能”,努力解决这些突出问题。
瞄准“一个目标”:即建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。
实现“三个转变”:一是由全能的“无限责任政府”转变为“有限责任政府”,由过去乡镇政府什么都管、无所不包,转变为“有所为,有所不为”。二是由忙于应付的“任务型政府”转变为“公共服务政府”,由过去被动地忙于完成上级的各项任务,转变为积极主动地为农村、农民提供高质量的社会管理和公共服务。三是由错位的“权责脱节型政府”转变为“权责对等型政府”,由过去财权、事权、责任不匹配,转变为人、财、物统一,责、权、利对称。
承担“五大职能”:一是落实方针政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;稳定农村基本经济制度;加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力;二是发展农村经济。制定并实施乡镇区域内的农业、工业、服务业和小城镇发展规划;为区域内市场主体营造良好的政策环境、硬件环境、社会环境;为区域内市场主体提供优质的政策服务、信息服务、技术服务服务;对乡镇集体资产实施有效的监管;三是加强社会管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、劳动保障和乡村规划等社会管理;加强社会主义精神文明建设;做好防灾减灾工作;加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量;四是提供公共服务。主要提供六个方面的保障:生产保障,包括提供水利灌溉、道路运输、电力供应、农技推广等生产性公共产品;教育保障,包括协助教育部门普及九年义务教育,提高农民的科学文化素质;医疗保障,包括农村医疗设施、医疗手段的完善和提高,农村医疗保险制度的建立和落实;养老保障,包括福利院、敬老院的建设,农村养老保险制度的推行;生活保障,包括建设乡村社会各种生活基础设施,建立农村特困户的救助制度和救助体系;生育保障,为控制人口数量、提高人口质量提供各种优质服务。;五是维护社会稳定。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设;加强社会治安综合治理;加强对突发事件的预警和管理;加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
三、新形势下乡镇政府职能怎样才能得以充分发挥
(一)依法界定县乡事权和职能,理顺乡镇政府的职责权限。凡是法律、法规、规章明确应由乡镇政府承担的职能,应赋予相应的财权、事权;凡是法律、法规、规章明确应由乡镇政府配合的职能,要分清主次、明确相应责任,严格约束上级向乡镇转嫁事权的行为。县以上政府部门设在乡镇的机构应独立承担相应的责任,同时赋予并落实乡镇政府相应的监督权,改变“为部门打工”的现状。
(二)调整乡村布局,整合资源配置。要结合各地的地域环境、经济、社会、文化状况、人口密度和交通状况,以有利于推动经济社会协调发展,有利于行政管理和方便群众,有利于维护社会稳定,有利于降低行政成本和提高行政效率为前提,积极稳妥地推进乡村区划的合理调整。对一些人口少、区位条件差、无场所的小乡镇可以就近合并到区位、交通条件好,发展后劲足的乡镇。
(三)综合设置行政机构,精简乡镇行政编制。在减人、减事、减机构的原则下,政府机关内部的诸多办公室、站点要压缩合并。在党务、政务上执行交叉兼职,一人多岗。同时按照乡镇经济发展水平和人口、面积等因素,重新核定乡镇行政编制,严格按规定配备乡镇领导职数。
(四)推进乡镇事业单位改革,提高公益服务水平。对于乡镇事业单位承担的行政管理职能划归政府机构;对于乡镇事业单位承担的生产经营性职能,转制推向市场,实行企业化经营;对于纯粹公益性事业单位的人和事,一部分可上划到县由县垂直管理,比如将农村义务教育、新型农村合作医疗制度的事权上划到县级政府,实行“以县为主”的管理体制,以此减少乡镇财政支出负担;另一部分可实行招标购买制、委托代理制等形式转制为社会化管理,养事不养人。
(五)妥善安置分流人员,保持社会稳定。乡镇政府职能进行重新定位改革后,所需人员将大大低于乡镇原有人员,人员分流在所难免。因此,人员能不能成功地得到精简是衡量改革是否成功的一个标准。应该根据乡镇承担的职能确定乡镇的编制,然后通过考试等方式择优录取现有的乡镇人员,其它人员一概分流。为了防止人员反弹,录用人员工资一律纳入财政,县财政按照编制发放工资。
总之,重新定位乡镇政府职能,推进乡镇机构改革势在必行,机构编制部门责任重大,我们要在各级党委、政府和编委的领导下,主动出主意,积极搞调研,努力把乡镇机构改革引向深入,取得成功。
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