一般情况，回填土十多年后自然沉降固结，都是可以利用来建造低层房屋的，楼主建造两层民房，用不着框架结构及筏板，那会很不经济的。建议委托正规设计，或勘察一下地基土，然后设计，才能做到安全、经济、适用，安心、放心。
可以。但要确定当时回填所用的土不是於泥、腐土。
