什么叫“指标到校”？

6．什么是指标到校招生

指标到校招生办法是普通高中招生改革的一项举措，是把升学指标分配到初中（或乡镇）并与初中办学水平综合评估结果合理挂钩的招生办法。沈阳市2005年继续将省级重点高中（不含辽宁省实验中学、沈阳市第二中学、东北育才才学校）的部分计划，作为指标到校招生计划，按毕业生学校报考人数确定分得的指标，录取时以毕业生学校为单位，按考生所填指标到校志愿和成绩，从高分到低分择优录取。录取工作在自费统招生录取后进行，按各省级重点高中自费统招最低录取分数线（一所学校有不同收费标准的，按低收费录取分数线执行）降50分录取，仍不能完成的指标，转全区、县（市）统招。

7．省级重点高中指标到校名额是怎么分配的

省级重点高中指标到校名额的分配办法是：各省级重点高中分配给初中的指标到校生系数为各省级重点高中指标到校计划数与本区、县（市）报考人数之比，各初中所得指标到校生名额为该校在本区、县（市）报考人数与指标到校生系数之积；在区、县（市）招考办单独报名且符合条件的应届毕业生，所享受的名额为单独报考人数与指标到校生系数之积。

8．哪些考生享受指标到校生待遇

在校在籍且在本校报考的应届毕业生；在区、县（市）招考办单独报名且符合以下条件的应届毕业生，即东陵区、于洪区9个街道办事处所辖地区符合到市内挂靠区招考办报考条件的应届毕业生；户口在沈阳市而在外地就读的知青子女应届毕业生；在民办学校学习而需回户口所在区、县（市）报考的应届毕业生；政策上允许的学籍与户籍分离，需回户籍所在区、县（市）报考的应届毕业生。

9．哪些考生不享受指标到校生待遇

往届毕业生、初中阶段在外校借读的应届毕业生（政策上允许的借读生除外）和外来考生不享受指标到校生待遇。政策上允许的借读生是指：因家庭住房动迁（凭动迁证明）而到外区借读的应届毕业生；因父母出国或援藏等原因而借读的应届毕业生；户口、学籍已转入沈阳市而仍在外地就读的知青子女应届毕业生。上述3种情况均要经区、县（市）教育局批准。

指标到校招生办法是普通高中招生改革的一项举措，是把升学指标分配到初中（或乡镇）并与初中办学水平综合评估结果合理挂钩的招生办法。作为指标到校招生计划，按毕业生学校报考人数确定分得的指标，录取时以毕业生学校为单位，按考生所填指标到校志愿和成绩，从高分到低分择优录取。录取工作在自费统招生录取后进行，按各省级重点高中自费统招最低录取分数线（一所学校有不同收费标准的，按低收费录取分数线执行）降50分录取，仍不能完成的指标，转全区、县（市）统招。

据本人所知，是指在中考时，为了考虑教育的平衡，每所重点高中对全市的初中都有一些指标到校的名额，即:如果你校(初中)有某一重点高中指标到校名额3人，即使你们学校的考生前3名均不够这所重点高中的录取分数线，但这三个人也可以用指标到校的名额升到此高中。简介
招生指标到校是教育部提倡并建议推广的一种做法，在全国其他城市已有成功经验。有些地方也陆续将此写入教育改革与发展规划纲要当中，其具体操作为：省市属示范性高中可以向全市初中分配指标，但是某区的一所区属示范性高中，只能面向本区中学分派指标，不能向市属初中、外区初中分派。这意味着，无论重点初中还是普通初中，都有机会获得名校的学位指标。有专家称，此举是教育迈向均衡走出了一大步。
推行指标到校政策的初衷是治理择校乱收费，但政策实施的结果超出了最初的预计，成了中国基础教育走向更加均衡、公平的重要机制。
由来
2010年10月13日，教育部、国务院纠风办等7部委联合发布了《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(下简称《意见》)，为着力解决义务教育阶段择校乱收费问题，提出若干指导意见。在第10条中提出要求：力争经过3到5年的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。"
《意见》在第二条中明确提出了治理教育乱收费的具体方法："各地教育行政部门要按照适龄儿童、少年数量和学校分布情况，科学划定学校服务范围，公平分配优质教育资源。制定并执行把优质高中招生名额合理分配到初中的政策。"
这条意见确定了在全国范围内推广高中入学指标到校的原则。高中招生指标到校在一些城市此前已有试点，并有成功经验。在教育部提倡并推广这一做法后，很多地方也陆续将此写入本地教育改革与发展规划纲要当中。各地高中入学指标到校通常的做法是：省市属示范性高中可以向全市初中分配指标，但是某区的一所区属示范性高中，只能面向本区中学分派指标，不能向市属初中、外区初中分派。这意味着，无论重点初中还是普通初中，都有机会获得名校的学位指标。
政策规定
教育部在《意见》中规定了指标到校的大致做法。教育部发布的《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(下简称《措施》)中进一步确定了重点高中指标到校的比例。《措施》第二条规定：确保就近入学的新生占绝大多数。非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划，3年内减少到10%以下；低于10%的要巩固并努力继续减少。要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中，现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。
以北京西城区56中为例，该校地处北京优质初中云集的西城区，周边有四中、八中、三帆、试验等市重点校，所以多年的恶性竞争，导致56中教育资源不足、生源不足、校风学风变差。但是，国家推行“指标到校”改革后，该校有20多个优质高中的指标到校名额(初中每年级仅4个班，不足160人)，学生家长愿意把孩子送到56中了，老师的教学热情被激发出来，现在初中学生的学习热情和学习态度也非常好，很快有望摘掉“落后”的帽子。"